针对风景名胜区不存在规划缺少科学性合理性和权威性的问题,修改草案成立专章对风景名胜区规划的编成审核和实行做出明确要求…风景名胜区规划的编制工作应该使用招标等公平竞争的方式,自由选择同时具备城乡规划编成资质和风景园林工程设计资质的单位分担,总体规划的规划期般为年…为从源头上杜绝各类规划“打人”,提升规划的严肃性和执行力,修改草案具体了风景名胜区详尽规划与涉及的城市和县规划乡和村庄规划河北省：禁令在核心景区建设宾馆不会所近年来,风景名胜区轻研发、重维护,毁坏风景名胜资源等问题时有发生,加之现行法规已无法适应环境现实必须,《河北省风景名胜区条例(修改草案)》近日递交河北省人大常委会会议首度审查会。修改草案对上位法展开了细化和伸延,并将河北多年来实践中行之有效的作法以法规形式相同下来,反映了河北特色,具备较强的可操作性。
“现行《河北省风景名胜区管理条例》是1996年实施的,已领先于当前社会经济发展。”河北省寄居建厅厅长朱正举回应,风景名胜区规划缺少科学性和权威性、风景名胜区依法维护力度并不大、管理机构权责不明等问题亟需完备法律加以解决。 针对风景名胜区不存在规划缺少科学性、合理性和权威性的问题,修改草案成立专章对风景名胜区规划的编成、审核和实行做出明确要求。
风景名胜区规划的编制工作应该使用招标等公平竞争的方式,自由选择同时具备城乡规划编成资质和风景园林工程设计资质的单位分担,总体规划的规划期一般为20年。 为从源头上杜绝各类规划“打人”,提升规划的严肃性和执行力,修改草案具体了风景名胜区详尽规划与涉及的城市和县规划、乡和村庄规划的关系。
修改草案明确提出,风景名胜区详尽规划应该还包括其编成范围内的城市和县详尽规划、乡和村庄规划的适当内容；风景名胜区详尽规划编成后,其编成范围内的区域,仍然编成适当的城市和县详尽规划、乡和村庄规划；早已制订的镇规划、乡和村庄规划,不合乎风景名胜区总体规划的,应该展开改动。 风景名胜区管理的核心是对风景名胜资源的维护,为此,修改草案对风景名胜区建设活动做出更进一步规范。 针对一些风景名胜区内乱辟宾馆会所等建筑物、毁坏景观等问题,修改草案规定,禁令在风景名胜区内成立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院、不会所以及与风景名胜资源维护牵涉到的其他建筑物；早已建设的,应该按照风景名胜区规划,逐步迁离。
在景区外围维护地带不得建设垃圾处置设施,风景名胜区内居民的生产生活方式应该不利于维护风景名胜资源和承传当地民俗风貌。 同时,修改草案还对7类危害风景名胜资源的不道德做出禁止性规定:开山、采石、矿区、垦荒、修坟立碑等毁坏景观、植被和地形地貌的活动；修筑储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；在景物或者设施上刻划、涂污；乱扔垃圾,废气、灌入污染环境的废水、废气和废渣；砍伐、破坏古树名木；私自塑造成佛像、神像等,滥造人文景观；其他危害风景名胜资源的活动。 此外,修改草案还规定,风景名胜区管理机构可以根据风景名胜区规划,对景区内的服务项目实施授权经营。
修改草案规定,风景名胜区管理机构可以根据风景名胜区规划,制订交通、服务等项目授权经营方案,并报省住房建设主管部门核准后的组织实行,项目授权经营期限最久为15年；专门从事商业经营活动的单位或者个人,不得在风景名胜区管理机构登录的地点、区域外揽客、贩卖商品或者获取服务。
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